(2022年2月10日中国共产党大连市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议通过)
中国共产党大连市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年2月10日在大连举行。出席会议的市纪委委员45人,列席199人。
省委副书记、市委书记胡玉亭出席会议并讲话。市委副书记、市长陈绍旺,市人大常委会主任王启尧,市政协主席郝宏军出席会议。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会、省纪委十三届二次全会精神,审议通过了陈世海同志代表市纪委常委会所作的《发扬自我革命精神,坚定不移正风反腐,以实际行动迎接党的二十大胜利召开》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的伟大成就,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,是持续推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作工作报告与习近平总书记重要讲话紧密呼应、有机衔接,紧紧围绕党和国家工作大局、自觉运用党的百年奋斗历史经验提出新举措新要求,深化了对新时代纪检监察工作高质量发展的规律性认识,是纪检监察机关贯彻党中央重大决策部署、深入推进全面从严治党的“任务书”“施工图”。
全会认真学习讨论了胡玉亭同志的讲话。一致认为,讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神,充分表明了市委胸怀大势、把握主动的政治自觉,正视问题、刀刃向内的斗争精神,坚守初心、笃定前行的使命担当,为全市在振兴发展新征程上打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战指引了方向、提供了遵循。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2021年,在省纪委监委和市委领导下,全市纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕中心大局、有效发挥作用,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。在肯定成绩的同时,全会分析了全市党风廉政建设和反腐败斗争形势,要求正视问题、知难而进,永远吹冲锋号,一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
全会提出,做好2022年纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、守正创新,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,
服务和融入新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为实现大连振兴发展新突破提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
第一,筑牢政治忠诚,自觉担负起“两个维护”根本政治任务。深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,继承弘扬党的百年管党治党、自我革命宝贵经验,在全市振兴发展新征程、新实践中积极担当作为。聚焦习近平总书记重要讲话、指示批示精神,围绕党的十九届六中全会各项部署要求,紧扣市第十三次党代会确定目标任务的落实加强政治监督,推动各级党组织和党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念。突出抓好“一把手”和领导班子监督,加强年轻干部教育管理监督。开展营商环境监督攻坚年行动,坚决整治“中梗阻”“庸懒散”“不作为”现象,宽严相济、客观公正开展监督执纪执法。
第二,发扬斗争精神,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。深刻认识腐败的政治本质和政治危害,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,同步推进追赃挽损整改。深化重点领域腐败治理,加强对新型腐败、隐性腐败问题整治,促进防范和化解地方政府隐性债务风险。坚持受贿行贿一起查,深入开展追逃防逃追赃工作。推进案件质量持续提升,做好查办案件“后半篇文章”,增强标本兼治综合效能。
第三,注重纠树并举,驰而不息加固中央八项规定精神堤坝。坚持党风党纪一起抓,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,深入整治享乐主义、奢靡之风,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,曲解亲清政商关系、庸懒怠政影响经济发展,以及以民生为名搞政绩工程、形象工程等形式主义、官僚主义,要抓住典型、严肃查处、通报曝光。健全作风建设长效机制,加大正面引领和宣传力度,涵养勤政廉政、担当实干的新风气。
第四,坚持人民至上,对群众身边腐败和不正之风一抓到底。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题,强化脱贫攻坚过渡期专项监督,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,督促解决群众“急难愁盼”。开展“微腐败”大清扫,实行末端工作法,全面推行“阳光三务”,选树基层“清风干部”,推动化解信访矛盾。
第五,深化改革创新,争取更多制度性成果和更大治理成效。完善“室组地”监督办案联动协作、审查调查内部沟通协调配合工作机制,强化监察调查与刑事司法对接,加强各类监督协调联动,稳妥有序推进市县两级监委向本级人大常委会报告专项工作。做强日常监督,精准运用“四种形态”,持续发挥派驻监督“探头”作用,全面加强市管企业、高校、园区纪检监察工作。坚持大数据监督、办案“双轮驱动”,实现信息化与纪检监察工作深度融合。
第六,保持利剑高悬,有效发挥政治巡察综合监督作用。持续深化政治巡察,科学编制十三届市委巡察工作规划,运用常规巡察、专项巡察及“组合式”巡察联动等方式,组织开展两轮巡察。强化巡察整改日常监督和指导督导,深化巡察成果综合运用,促进提高治理能力和治理水平。推进市县巡察上下联动,加强巡察与纪律、监察、派驻监督的贯通融合,进一步提高巡察监督效能。
第七,勇于自我革命,建设规范化法治化正规化纪检监察铁军。加强市纪委常委会自身建设,压紧压实纪检监察机关全面从严治党主体责任,锤炼勇于自我革命政治品格。认真学习贯彻纪律检查委员会工作条例、监察法等法律法规,深化全员培训,加强严管严治,严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,持续整治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委坚强领导下,坚定信心、勇毅前行,以彻底的自我革命精神,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开!