靳雁涛书记和骆东升院长在全市教师进修学校校长会议上的讲话

编者按:
  2007年10月18日,大连教育学院在瓦房店市召开了区市县教师进修学校校长会议。靳雁涛书记和骆东升院长在会上分别做了重要讲话,对下一步工作做了部署。现将靳书记和骆院长的讲话予以发布,请大家认真学习,并在工作中贯彻落实。
                                                               2007年11月12日


                   骆东升院长在全市教师进修学校校长会议上的讲话 
                                    2007年10月18日
                                   (录音整理)
  一、教师教育工作进入新阶段
  教师教育这项工作在“十一五”期间开始做,2006年全市教师教育工作会议是一个标志点,在这次会议之前主要是探索怎么做,这次会议等于路线、方针、办法、方案全都确定了,进入了实质实施组织建设阶段。以今年6月份大视导为标志,在旅顺口区教师教育工作会议的召开,代表着组织建设基本完成。通过大视导的情况反馈可以看到,各进修学校、各基层学校付出了很大的努力,工作初具规模,基本上大家都知道研训一体、校本研修为主要形式的“十一五”教师教育,工作都按这个路线来安排。那么,这次会议我认为要研究的一个很重要的问题就是教师教育进入了一个新的阶段,在“十一五”期间我们进入了第三阶段,这个阶段应该说有三个特点或形势:
  1、骨干教师培训全面展开,成为教师教育近期的一个抓手式工作。
  骨干教师培训主要分三大块:第一,骨干教师全员4000人的通识培训。一月一讲,主要举办三讲。配合学院的文库工程,以自学为主,下发文库工程教材,提高全员教师的教育理论,如教育心理学、师德、教学的监测方法、前沿教育信息的掌握等等这些通识性知识。从出勤率来看非常好,组织的非常得力,效果也非常好。第一次主会场设在甘井子教师进修学校,教师听得认真,梁卫所长讲得也很好。第二,以名师工作室为主要形式的学科培训。一个月两次,一次是学科专题研究,关于学科当前教育教学的主要问题;第二次是教育教学水平的诊断,要求深入到课堂,解决一些具体问题。从情况反馈来看,发展不均衡,有的学科组织非常好,有的学科不好。第三,骨干教师培训就是教学实践的指导和校际联动互助性组织建设,充分发挥骨干教师的引领作用。
  为什么要搞骨干教师培训?第一,落实国家关于教师培训的三句话:面向全体、突出重点、倾斜农村;第二,校本研修在学科上需要骨干教师作专业引领,它是引领者,在伙伴互助的过程中必须抓骨干教师;第三,教师专业化发展需要有示范者,专业化发展要求有一部分教师要先走一步,骨干教师要起这个作用,成为教师专业化发展的示范者;第四,是教师研究的工作者。整个“十一五”期间教师教育是以校本研修为主体和主要形式,校本研修是什么,上升到教师研究这个工作模式里面就是行动研究,行动研究是需要具体的教师参与到研究过程中,它是教师研究的一种模式。骨干教师是在研究中学习,在研究中提高,体现了这样一种工作方式。所以我们在设计这次骨干教师培训的时候是分三大段,一段是通识学习;第二段是名师工作室专题诊断,这是互助的;第三段教学实践,那是教学研究,自我研究、自我发展。所以,骨干教师培训是进入教师教育工作新阶段的一个重要抓手。从责任分工上来说,第一责任主体是教育学院。但是在组织形式上如果4000人就靠教育学院自己来做,这件事做不下来,特别是我们的培训不仅仅是通识培训,通识培训好说,通过远程可以集中进行,后两种形式如果不借助于各县市区的力量没有可实施性。所以在这一点上大家要有共同认识。
  2、校本研修从形式建设向内涵建设的转变。
  6月份大视导以后,院内开了一次研讨会,研讨会上大家通过研讨确定,要进入第二阶段和向第三阶段转移(第一阶段是探索、第二阶段是实践、第三阶段是推进),在推进这个环节由形式建设向内涵建设转变。内涵建设是一个什么概念呢?第一,校本研修的根本目的是要在各学校建立学习型组织,或者说在各地区建立学习型组织,使学习成为广大教师的自觉行为和工作需要。因为在“十一五”期间,我们确定了校本研修这种工作模式,它是发散式,不是强制式,它靠自觉行为,只有“我要学”,“我要解决问题”才行。如果不建立学习型组织,没有成为教师自己原动力的话,光靠形式上、制度上的建设,恐怕最后要流于形式,甚至大家会对这种形式产生抵触情绪。从根本上来说,校本研修只用形式来抓,是抓不到最核心的问题,必须要培养教师自主学习的原动力。第二,要走特色发展道路,自主发展道路,探索各学校自我发展的途径。各学段、各地区、各学校资源情况不一样,师资情况不一样,在教育教学中面临的问题不一样,在课改的新形势下的需求也不一样,教师专业化发展的目标本身也不一样,所以,各个地区、各个学校必须走自主发展道路,走自己的特色。不可能一刀切,当然我们在前一个阶段推进的时候拿统一的标准、统一的制度来规范,但走向内涵建设的时候,必须实事求是,因地制宜,从需求出发。第三,专业引领学科化、聚焦课堂,案例研究应该是校本研修的主线。因为“十一五”期间教师教育最根本的一个转变是从课程到问题,原来是课程教育,现在是问题教育,而问题教育需要案例,如果是悬在通识上不进入课程,学科不进到课堂里,它是个空的。第四,要强化管理与整合。由于校本研修它是个发散性的东西,各自为战,各自按照实际情况、需求来发展自己,但从管理上来说,如果不统起来的话,最后“十一五”的学分如何来搞完,这个“果”怎么写?所以整合和管理难度加大,我们现阶段要注重整合和管理。如果我们没有一种办法把它管理起来,最后就说不清楚了,说不清楚就失控,失控就学和不学一样,“果”就结不出来。第五,发现典型,引领示范。现阶段要发现典型,搞了一年了,到底说校本研修是个什么样,要拿出几所学校来打样看看,虽然34中、44中作了示范,但那就是校本研修吗?还是需要打问号的。虽然不同地区、不同学科、不同学段有特点,但这特点你总得拿出一个区域的典型、学段的典型,这些如果不拿出来,大家还觉得这是一个空框,很困惑、很盲从、很迷茫,我们要树榜样,榜样的力量是无穷的。第六,教师教育现代化的推进上从不认识到认识,从认识到学习,从学习到实践,最后到自我运用。自己能否运用自如,说穿了是一个现代化素养培养的过程,并不是进行点儿简单的计算机技能的考试,网上点击率怎么样等这些形式化的东西。以上我从六个方面说了现在校本研修应该从形式建设向内涵建设转变。
  3、形势大好,危机四伏。
  形势大好,不多说了大家都可以看到,工作干的轰轰烈烈,大会也开了,各个学校也都在做。危机四伏,我用三句话来概括:浮而不实、行而不果、责而不利。
  什么叫浮而不实呢?就是大家都忙于这项工作,但实实在在建立了学习性组织,实实在在在教师专业化上通过我们这套办法在一线教育教学中获得了实效,这种有效性不强。最近学院搞了一个问卷调查,就其中一个题目搞了一下试测,问校本研修的实效性,从反馈看实效不高。当然这是一个发展过程中的问题,教师教育本身也不是一个立竿见影的事情,但实实在在说,我们现在有些工作还是在大面呼隆,教师、学校是不是真正得到实惠了?得到实效了?干这些东西就解决了现实中的许多问题了?如果不把这个最关键的问题解决好,“十一五”总结的时候,回过头来,我们设计的再好,我们再有功劳,再有苦劳,也很难来画句号。何况有相当一部分学校在做这件事情的时候还是把它作为一种为了检查而干这项工作,上边要来检查了,我不得不干这个工作,这样实效性能高吗?这是第一个--浮而不实。
  “行而不果”是什么?有没有行动?有行动,无论是我们的高中、初中和小学,还是各县市区、市内、进修学校,大家都干了一些事,你到各个学校看都能拿出一摞子东西来,这个制度、那个制度。平常我和一些学校校长交谈,他们也都干了一些,但是这个“果”究竟该落在哪儿?“果”最根本要落在教师专业化发展上,如果说这句话还不解渴的话,那就是落实在课堂中对新课改的应对上,解决教育教学实战问题上。谁现在能说我们通过一年下来了,教师素质大幅度提高,应对新课改课堂里面有了明显起色?这个“果”挺难结,当然这个标准可能高了点,但我们必须向这个方向努力。
  “责而不利”,责是指责任,有责任,我们下的文件也好、制度也好,都有责任,校长是第一责任人。但“不利”啊,没有利害关系,你说他是第一责任人,“我就不负责了,能把我怎么样”,没有利害关系,你不能把我怎么样。这个就不像抓升学率,你哪个学校下来了,校长就要下来,这是立竿见影的,每年的升学率高低局长要看,一把手区长也要看,这有利害关系,这是人们都关心的问题。但校本研修教师专业化发展这项工作就是责而无利害了,我这学校校本研修、教师教育搞好搞坏又能怎样,没说道。所以我说当前形势大好,危机四伏。
  如果我们仅沉浸在第一阶段的探索有了路径,第二阶段的实践建设初步建成效,就这样下去的话,再过两年,“十一五”总结的时候,我看这个句号画不太圆,甚至基层学校,来自于方方面面会有说法。你问一个基层教师在“十一五”期间你都学什么了,可能会说“没学什么”,校本研修是什么?回答不上来。到那个时候,说大了对不起教育,说小了对不起教师。我认为现在进入了一个转折阶段。
  二、本学期的几项重点工作
  1、校本研修示范校的选拔工作。
  干了这么长时间,要抓典型,必须树出标杆,要有样子。这个任务由各县市区来完成,用一个多月时间让你们的教研员在辖区内先“扫荡”一遍,起码做到心里有数,哪家做得好,哪家做得不好,相互有个交流,也可以放放片子。这绝不是土豆堆里挑地瓜,看看谁的个头大,这是一个工作过程,这个工作过程要达到三个目的:第一,我们的教研员要实质性地介入到校本研修工作中,下去走、摸底,这也是一个学习的过程、提高的过程;第二,要着实了解各地区校本研修的发展情况;第三,就是总结经验,摸出地区发展的思路来。
  2、进修学校的评估和试评工作。
  关于这项工作市教育局督学室最近将行文下发,各进修学校要以这次评估为机会,向政府申请资金,要支持,要资源。其实,评估绝不是下去检查,为难学校,我认为这是一个发展机会,市里要来评估了,看看哪里还有差距。其实有时我们许多人认为上面来检查劳民伤财,天天都要忙活,这是从消极的方面看。从积极的方面看大凡是要来这个系统检查,就是发展的机会,起码上面领导重视了,给予支持了。所以这次试评估选了两家,这两家先走一步,其他各家明年要搞整体评估。这是市督学室进行的评估,最后的结果要通报,最后不仅仅要向各县市区市人大、政协、区委、区政府通报,而且要向市委、市政府通报,这个事要说清楚,是政府行为,市教育学院与教育局、督学室已经达成共识,要借这个机会发展进修学校。
  3、教师教育现代化建设工作的推进。
  今天下发了一个教师教育现代化工作评估方案,我点一个要点,三年一循环。三年中第一年是学校和进修学校自评,第二年是各县市区督学室代表政府进行自评,第三年是市督学室代表市政府进行市级评价。在这三年过程中,第一年和第二年是各县市区向市里送检10%的学校,送检经过自查以后,认为好的学校,第三年市里抽检10%,三年中市里一共要检查30%的学校,进修学校要召开专门会议布置落实。
  4、教师教育工作模式与组织模式的整合。
  目前市教育学院已经采取研训一体的工作模式,中山区也进行了改革,也是研训一体。研训一体这种教师教育的模式是既定方针,是大方向,是从国家开始实行的大方针。目前各县市区在教师教育模式上多数还是原来的师训、干训和教研室的模式,在去年的工作会议和今年的几次会议上我们一直倡导和提倡走研训一体道路,这次会议上再次明确提出大连市教师教育队伍就是采取研训一体工作模式,这是大方向,所以各家要沿着这个思路整合自己的队伍。当然组织建设是个复杂的问题,各进修学校的建设和管理权是各县市区,还要尊重各县市区政府和教育局的意见,但是从业务指导上现在已经明确提出教师教育的模式就是研训一体。目前的不顺畅就是市一级已经研训一体了,有的县市区不是研训一体。这个令下给谁,同样一个活是下给师训呢还是下给学科教研室?这就产生了矛盾,刚才所说的名师工作室建设、学科骨干教师还有其他一些问题突出表现在这里,有的一接这个活就说这是师训的活,有的说这是教研的活。因为不能马上改变目前的工作模式,今天咱在会上做这么几个约定,一个是学院里的工作体制是两条线,第一条线叫教师教育办公室,赵凤平同志牵头,它是三学段加校长培训中心统领。各县市区教师进修学校目前可能没有这个组织,建议责成一位副校长充当这样的角色,与教师教育办公室对口,这样上下有一个畅通。教育学院的教师教育办公室上对谁呢?对教育局的人事处,人事处的令直接到它那里,不到学科,也不到高中、初中、小学等学段。学院的教师教育办公室直接对应你们的一个副校长,会后教师教育办公室要与各教师进修学校的一把手对接好,上下说话,这是一个渠道。第二个渠道是研训渠道,由于市里再没有师训这个概念了,也没有教研室的概念,只有学段,即高中中心、初中中心和小学中心,而你们有中教部、小教部、还有师训部,从今往后,市教育学院只对学科,不再对师训下达任何东西,就是初中中心直接对初中部了,不管是师训还是教研的活动,全部对着初中部,初中部里面对谁呢?对学科了。比如学院的初中数学就对你们的初中数学。教育学院以后对底下专业业务的引领就两条线,要么是教师教育办公室对一个副校长,再就是学科直接下达,就这样两条线。今天我把这个问题辨析清楚,工作模式与组织模式上的整合,这是发展方向,建议大家把工作模式及组织模式的整合向这个方向理顺。
  5、提高研训教师队伍整体素质为主线的进修学校建设。
  在这里我谈五个问题:第一,要把研训一体、校本研修的工作思想作为统一研训教师工作思想的一个核心工作来抓。现在有的地方对研训一体是什么、校本研修是什么,教研员本身没有理解。所以在提高素质这方面,首先要在这两个问题上统一思想,特别是在校本研修上。校本研修的要义是什么,校本研修是什么,校长中心的屠广越主任有一个专门的课件,给校长培训使用过,冬凌院长也多次作过这方面的专题,如果各进修学校需要这方面专题培训的话,教育学院可以提供这样一些技术支撑。第二,把以学科建设为核心的市区两级教研员的业务提高作为制度化来建设。现在除了名师工作室和一般的教研性活动以外,我们的教研员(包括师训的、也包括研训教师)自身的业务提高几乎不动,往往是自己在那探索一点儿。今天会上想探讨这样一件事,大家一会可以研究,分学科一个月一次,小学科是否是两个月一次,学科教研员集中活动,地区可以大致分几片,比如可以是瓦房店和普兰店一块,可以是金州旅顺一块,可以是市内一块,分这么几块。我们的学科教研员下来,一个月研究一次学科建设,具体实施咱们可以探索。探讨这个问题,就是一个月都能使这些教研员见见面,加强对基层进修学校业务上的提升,带点题来,教育学院可以对一些困难的进修学校适当的提供一点旅差费。如果不见面,可能有的进修学校有的学科就一个人、两个人,它怎么搞教研活动,它本身的层次老停在那不提高,市内四区一些水平较高的研训教师能否在进修学校层面也开展“送教下乡”,产生联动机制。这个问题教师教育办公室要研究。第三,提升教育现代化素养的教育问题。进修学校的教师要做好课程和资源的率先使用者,各学校都要提倡教育现代化的使用问题。第四,教师教育课程的研发。无论是骨干教师培训还是名师工作室,都要加强研训专题的开发,各家要出这方面的成果。第五,干训工作。虽然市一级在抓干训,高中主要责任在我们,一把手校长的培训在我们这,这两年我们把农村的中心校收上来,也在这搞培训,包括农村初中的校长也在做,但市级的力量是有限的,校长的培训非常重要,对副校长、教导主任、政教主任等等这些的培训要加强。
  6、开展专题研究,做好实践经验总结。
  我想抛出几个题分给各个进修学校,作为今年我们教师教育工作开总结会的大家工作方向,大家可以研讨。但是今年每个进修学校要有自己一个成果性的研究专题,作为地区推进实践经验的东西。
  (1)骨干教师培训问题。这个给庄河,这是今年年初就约定了,骨干教师培训地区推进,这个问题包括培训、也包括骨干教师在校本研修过程中发挥的作用;
  (2)教师教育现代化。这个给金州,要出地区性的经验。
  (3)名师工作室校际联动。这个给普兰店,去年的“原野行动”中普兰店的校际联动做的不错,如何建立学习性组织,名师工作室如何去做。
  (4)进修学校教研员自身素质提高。这个给旅顺。
  (5)建立学习性组织,校本研修全员培训。这个给瓦房店。
  (6)远程教育的使用。这个给长海。
  (7)教育资源的建设,研训专题的开发。这个给市内四区。
  (8)师德建设和师德教育。这个给开发区。
  我这是大概抛这么几个题,当然也可以换个题,别人的题我做也行。
  7、校本研修的管理。
  (1)加强网上管理。目前我们对网上的教师档案的管理,进修学校要介入。我大体再介绍一下网上管理是什么模式,是三级管理,第一级在学校,搞了一次研训活动也好,校本研修也好,它由专干对每个教师的情况一个月理出一次给校长看,校长同意了,他输到网上去,建立到库里去。第二层次是进修学校的教研员(主要是小学和初中),把辖区内的各个学校的校本研修工作的档案库打开,要评价:一个是真伪评价、是非评价,各学校填的这些活动到底干没干,是不是胡填的,这就要求平常对基层学校要有了解;第二个是平衡性评价,因为要赋学分,有的已经赋300多学分了,各学校是闭着眼睛在自己的小圈里进行,教研员要做地区的平衡,到底哪个学校搞得好,搞得不好,教研员是有权重的,这个回去要仔细看操作手册上面给进修学校的权重,可以加分减分,这个加分减分不是落实到人而是落实到学校。这个学校说的实事求是,评价也客观,权重是1,他自己打的分就是他自己的分;如果这个学校整体评价高了,权重0.8,下调20%;如果另一个学校干的很好,但自己很谦虚,权重1.2,升高20%。进修学校要干这个活,今年年底就要干了。第三级管理是市教育学院要对全市进行平衡,这不是对各个学校(高中直接对学校)。如瓦房店通过平常大视导了解的情况,认为你整体的平均分值横向打得比较客观,权重给1;如果金州评高了,权重0.8,你整个所有学校的分值要下调20%;如果中山区干的好,自己学分给少了,就给1.2,所有学校的分值加20%,通过三级来管理来平衡。所以,区一级进修学校,最后对“十一五”期间各学校打分肩负两个责任,一个是真伪,他说的对不对,他没干这个活写上了,那不行啊,这都要有记录的,所以平常要下去;第二个就是平衡,在市里骨干教师培训真伪是在市里,全员培训就是地区性,整个这些数据库和计算机程序全部完成,都在管理体系里,大家如果登陆大连教师网管理栏目,就可以看到四万六千名教师每个教师哪一次的记录。但是现在地区发展不平衡,一个情况是现在有的学校还没填,仍是空白,“十一五”结束后这个学校全体教师没有成绩的话,那我就要报到市局人事处,这个学校的五年没有学分,这是由制度规定的。有的是乱填,所填的学时已经冒了。有的是千篇一律,所有学科全自学,这不行,伙伴互助,专业引领哪去了?现在的形势很危急,这是一个新事物,又是一个突变过程,大家不适应不了解,如果不抓它,最后真不知道是什么样子,所以管理要加强。今年这个程序就要走了,我建议回去后各家要亲自看一看,我已经看了,有的好的不得了,有的差的不像样。
  (2)教育学院认为只在网上做还不够,毕竟没有一个纸质的东西在那放着,校长心里没有数,教师自己也没有数,虽然教师能看见自己的网,学校能看到学校自己的网,各区市县经过授权都能看到各区市县的网,但没有纸质的东西,所以教育学院现在正在印制三个手册,一个是全员的教师教育手册,在上面印有“十一五”期间教师教育文件,有管理办法,校本研修的有关说明,有网络使用的有关操作,有记分的规章制度,有平常自己要填写的研修记录,有学校的评价,这样我们最后就有了一个纸质的东西。现在各个学校我看都弄了一个档案袋、盒子等一堆东西,我们做这样一个册子,进行规范化管理,现在正在印。第二个是骨干教师培训手册,内容大致类似。第三个就是研训手册,给每个研训教师(教研员)发一个手册,我们科研处已经设计完了,包括听课的专门格式,要听什么课的专门的量表等,三套手册都是无偿的。
  (3)要建立及时通报制度,解决责而不利问题。6月份大视导查完了,我们就是开个会就拉倒了,现在在网上对各个地区教师教育档案情况、骨干教师培训情况和其他一些情况要综合一份材料,双月通报一次,先经过市教育局和教师教育领导办公室阅完了,发放到各县市区去,各县市区、各学校搞得怎么样,大家都先看一看。通报材料两个月出一次,建立这么一种机制。哪些学校的档案是空白没填,就说某某学校档案空白,或填率不足多少多少,以解决责而不利的问题。
  (4)对一线的教育教学情况要进行及时的诊断与评价,教研员包括市一级的教研员,我们抽样下去听课,采小样,每过一阶段就要下去听课,这要解决行而不果问题。到底对一线教育教学诊断改进了多少,这些诊断是专门进行实证性的诊断,并不仅仅是听一节课的问题,我们现在下去听课就是要解决实际问题,如抓课堂提问问题,我就带着量表下去,提问的质量怎么样,提问的次数怎么样,均衡度怎么样,我就抓这个事。通过这次下发的研训手册大家就可以看到,要进行诊断,进行地区性抽查,划出曲线来,看一看在“十一五”期间我们的教师在哪几个问题上有突破了,专业化上有提高了,学院正在做这个事,叫做关键事件诊断法,通过几个关键事件来诊断教师的实践能力提高问题,用它来解决“果”--“我到底怎么样?”
  8、筹备召开市教师教育领导小组工作会议。
  这件事还没有与市教育局沟通,因为自去年会议到今年已经一年多了,旅顺会议不算。这次会议是否请贺市长参加,各区市县主管区长参加,教育局长、主管局长、人事科科长,进修学校的校长,部分学校的校长要参加。在这次会上,一个是要总结一年来教师教育工作的情况,理清思路,提出要求;第二个是各县市区要交流经验,这里既包括进修学校工作上的经验,围绕我刚才提的八个问题,也包括一些基层学校的经验;第三个是在会上要以正式文件下发关于进修学校的评估方案和教师教育现代化工作的评估方案;最后,领导小组要形成一个阶段性的领导讲话。会议大约在12月份召开,最晚不能超过1月份。


                       靳雁涛书记在全市教师进修学校校长会议上的讲话
                                    2007年10月18日
                                     (录音整理)
  今天的会议是一个很重要的会议,给大家布置了一大堆工作,最后东升同志又分析了我们的教师教育工作所面临的形势,对下一步的工作进行了布置,我都同意,由于时间的关系,我重点强调以下几点。
  一、以十七大精神为指导,反思我们的教师教育工作
  十七大已经在10月15日胜利召开了,政治会议报告还没下来,但主要精神在报纸上已经摘登了,胡锦涛同志在十七大报告中关于教育问题讲了两处,一处是在“实现全面建设小康社会奋斗的新要求”中讲了一段话:“加快社会事业发展,全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。”十六大提出建设两个体系问题,十七大目标又进一步明确,要求在十八大召开前,终身教育体系要基本形成。第二处是在“加快推进与改善民生为重点的社会建设”中,胡锦涛同志提出了社会建设的六大任务,其中第一项就是优先发展教育,建设人力资源强国,讲了八句话,大家可能都读过。我读了十七大这两段文字,有两个想法,一个想法是我们教育学院、教师进修学校在发展过程中又遇到了一个非常好的机遇期,这个机遇表现在两个方面,一是国家要求终身教育体系基本形成,在这个体系的形成过程中,每个培训机构都应该努力找到自己的位置。如果这个基本体系在形成过程中,我们还找不到自己的位置,也只能被联合、合并和改制,被边缘化了。二是胡锦涛同志在报告中提出要提高教育现代化水平,特别是提出要加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。在这方面我们教师进修院校可以大有作为,可以有很多事要干,有事干了我们就可以发展了。从这两点来看,我们教师进修院校面临发展的极好时期,希望我们能抓住这个时期促使我们的教师进修院校得以发展和壮大。第二个想法是教育学院这几年的办学方向,包括我们教师教育的方向是正确的。胡锦涛同志在十七大报告中对教育发展提出了明确要求,很多都是我们正在做的,比如报告提出提高教育现代化水平,“大篷车”计划就符合这个要求。我们的教师教育就是依靠网络为支撑,并且在大力推进,包括我们即将开始的教育现代化评估,这与中央的精神是一致的。又如优化教育结构,报告讲了四句话,“促进义务教育均衡发展”,我们搞的原野行动、绿洲行动等都是促进均衡发展;“大力促进职业教育”,我们搞的鲁班行动、燎原计划等就是促进职业教育发展的具体行动;等等。报告强调重点提高农村教师素质,我们整个的教师教育倾斜的都是农村。通过这个报告的学习,我们应该进一步明确教育学院、教师进修学校的教师教育发展方向,我们要坚定不移地沿着这条道路走下去,因为我们的道走得对,只要我们坚持走下去,就离创建一流教育学院的目标、一流教师进修学校的目标越来越近了。在前几天召开了三省四市教育学院院长会议,市教育局王允庆副局长说,大连教育学院的办学理念比一些教育学院领先他们十年。我们在工作理念上、工作模式上已经远远的走在了教育学院前列。
  二、加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质,是十七大对我们教师进修院校提出的光荣任务。
  十七大指明了我们教师进修院校的工作重点,为我们学院的发展作了一个明确的定位,我们的主业是什么,就是要加强教师队伍建设,就是要提高教师素质。十七大报告对教育任务的提出是在分析中国的教育形势的基础上确立的,对当前我们面临社会上普遍出现的择校、择班等,贺市长反复讲,归根到底就是择师。引起择校、择班、择师的基本矛盾是什么呢?就是人民群众日益增长的教育需求与优质教育资源不足的矛盾,人民群众教育需求日益增大,而我们的优质教育资源不足,八中、二十四中就是那么几个,许多人读不上,我们许多教师的素质与飞跃发展的教育形势不相适应,这个不相适应带来的后果就是择校、择班、择师。怎么解决?加强教师队伍建设的途径很多,但对于我们来说,一个很重要的途径,正如前些日子朱小蔓教授来学院作报告给学院的题词所说的“立足职场、研训一体,探索教师教育的新途径”,我们大连教育学院这几年就是这么干的,立足职场,研训一体,探索教师教育的新模式。大家都知道,“十一五”之前,我们的教师教育是以学院为中心、以进修学校为中心,以课本为中心,教师围着我们转。而我们在“十一五”期间开展的教师教育强调以教师为中心、以学校为中心、以问题为中心,我们现在的做法与世界上最先进的教师教育理论是完全一致的,只有这样才能解决我们中国教师素质整体不高的问题。我们的教育与国外发达国家的教育最大的差别在哪里?归根到底是教师素质的差别,特别是农村教师素质适应不了教育发展的需要,所以说,提高教师素质是党的十七大对我们教师进修院校提出的艰巨任务。我们的教师教育工作在“十一五”期间已经迈出了可喜的一步,进入了一个新的阶段,下一步面临的挑战更大,任务更艰巨,校本研修已经到了攻坚阶段,我们今天提出的这些措施,就是为了攻坚,希望我市教师进修院校广大干部教师不要辜负党中央对我们的期望,实实在在完成十七大交给我们的任务,这个任务完成了,我们进修院校在中国教育发展史上就找到了自己的位置。
  三、落实十七大精神,努力提高培训教师素质
  这里我要强调的第一点是理顺市教育学院与各区市县进修学校之间的关系,各区市县进修学校的办学理念、体制、运行机制等必须与市教育学院相适应。贺市长反复讲,市教育学院与进修学校就像市教育局与各区市县教育局之间的关系一样,是一种领导和被领导的关系。即使不是这种关系,最起码也是指导与被指导的关系。教师进修学校虽然人财物都在区市县,但业务上必须接受市教育学院的领导,这是工作的需要,不是我们市教育学院要揽权,我们的关系就像红楼梦四大家族关系一样,一荣俱荣,一损俱损,我们是一个紧密的整体,我们现在的整体就像齿轮,咬合的还不够,我们在理念上、体制上、运行机制上还存在一些差距,目前的形势发展要求我们努力缩小这种差距,要尽量咬合的紧一点。第二,我们一定要把教师教育作为工作的重点,整合我们教育学院的力量,教师进修学校的力量。我们教师进修院校的主要任务就是教师教育,就是要坚持研训一体、校本研修,基于网络环境,在机制上、模式上、手段上使“十一五”的教师教育上一个新台阶。现在很多教师进修学校的工作重点的摆布还存在一些问题,我们的观念还没有完全从对事的解决转移到对人的培养上,还是分离的,你说干没干活,活没少干,但主要还是搞教研,侧重对问题的解决,现在我们要以人为本,把工作重点放在提高教师素质上。第三,要抓好示范校的培养。第四点一定要向农村教育倾斜,做好农村文章。我们大连市560万人口,城市人口只有200多万,近300万在农村,农村教育搞不好,农村教师素质不提高,我们大连教育永远谈不上是一个现代化的教育,是一个优质的教育。目前,城乡教师的素质差距不仅没有缩小,这几年反而扩大了,“一江春水向东流、向南流”,相当数量的农村优秀教师流失了。在最近的一个座谈会上了解到,一些农村学校近十年没进一个新教师,最少的也是五年没进一个新教师。在这种情况下,我们农村教师的素质提高如果还不摆到议事日程上,农村的教育前景令人担忧。“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”,教育如果老是这样,未来的发展不可想象。对于现状我们能做的就是加强教师队伍建设,不断提高教师素质。

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2007/11/12 14:36:00
        
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